بررسی تاثیر سیاستهای مالی دولت بر رشد اقتصادی ایران در دوره زمانی ۱۳۳۸ تا ۱۳۸۲
رییس کمیسیون انرژی مجلس پیشنهاد استفاده از حساب ذخیره ارزی برای جذب منابع مالی پروژه‌های انرژی کشور را مطرح کرد.
به گزارش خبرنگار انرژی خبرگزاری دانشجویان ایران (ایسنا)، کمال دانشیار اظهار کرد: به جای اینکه موجودی حساب ذخیره ارزی را خرج هزینههای جاری کنیم، می‌توان از آن برای تامین منابع مالی پروژه‌ها استفاده کرد و می‌توانیم در مشارکت با بانک‌های خارجی 10 درصد سرمایه پروژه‌ها را از این حساب پرداخت کنیم و 90 درصد از بانک‌های خارجی وام بگیریم تا توان حساب 10 برابر شود.
وی با بیان اینکه برای چشم‌انداز 20 ساله باید 3 هزار و400 میلیارد دلار در کشور سرمایه‌گذاری انجام شود، افزود: این سرمایه‌گذاری در بخش انرژی 600 میلیارد دلار خواهد بود؛ یعنی این که سالانه باید 30 میلیارد دلار در بخش انرژی سرمایه‌گذاری شود تا نیازهای کشور را پاسخ دهیم.
در زمانهای دور بودجه منحصر به دخل و خرج دربار میشد. به عبارت دیگر درامدهای یک کشور، درامد پادشاه و هزینههای آن هزینه پادشاه محسوب میشد و خودکامگان نیز هیچ لزومی برای پاسخدهی در مورد دخل و خرج کشور نمیدیدند. اولین نشانههای پاسخخواهی با شورش اشراف انگلستان علیه پادشاه و صدور منشور کبیر (مگنا کارتا) ظاهر شد. مطابق این منشور پادشاه نمیتوانست بدون مشورت با اشراف، مالیاتی وضع کند و در مورد چگونگی هزینه شدن مالیاتها نیز ملزم به پاسخگویی میشد.
پاسخگویی یا حسابدهی به معنی پاسخگو بودن یک کارمند، نماینده یا هرکس دیگر در باره وظیفهای که به وی واگذار شده یا کاری که انجام داده است میباشد. ایفای این مسئولیت با استناد به مدرک یا مدارکی است که شناسایی فرد انجامدهنده کار را امکانپذیر میکند. میزان مسئولیت براساس وجه نقد، آحاد اموال یا هر معیار از پیش تعیین شده دیگری اندازه‌گیری میشود.
برای دولت مدرک یادشده در بالا، سند بودجه است. وظیفه واگذار شده، اجرای بودجه مصوب مجلس است و پاسخدهی در مورد آن با ارائه گزارش عملکرد سالانه بودجه محقق میشود.
سابقه پاسخخواهی و متقابلا‌ً بودجه در ایران به زمان مشروطیت برمیگردد. اولین بودجه تاریخ ایران در زمان وزارت صنیع‌الدوله (1289خورشیدی) در دوره دوم قانونگذاری تهیه و تقدیم مجلس شد. البته سرنوشت اولین بودجه‌نویس ایران این بود که پیش از تقدیم بودجه به مجلس ترور شود (شاید به جرم پاسخخواهی).
منظور از شفافیت بودجه کیفیت اطلاعات بودجهای و قابلیت آن در پاسخگویی بهتر به مردم است. براساس یکی از تعریفها، شفافیت بودجهای یعنی:«اطلاعات ارائه شده در رابطه با گزارشهای مالی و عملیاتی بودجه به مجلس و مردم، باید کیفیت اجرا و عملکرد دولت را آشکار نماید». شفافیت بودجهای پاسخگویی را تقویت میکند و ریسک سیاسی متناظر با اصرار بر سیاستهای خلا‌ف منافع ملی را افزایش میدهد و بدین ترتیب بر میزان اعتبار بودجه میافزاید. همچنین حمایت عمومی از سیاستهای کلا‌ن اقتصادی را باعث میشود. در نقطه مقابل، مدیریت غیرشفاف بودجه ممکن است به بیثباتی ناکارایی یا تشدید نابرابری منجر شود. در دهکده جهانی، بحران بودجه در یک کشور ممکن است به صورت بالقوه به کشورهای دیگر سرایت کند، به همین دلیل موضوع یادشده اهمیت بینالمللی یافته است بهطوری که کمیته موقت هیئت رئیسه صندوق بینالمللی پول (IMF) در پنجمین نشست خود در 16 آوریل 1998 ضوابط لا‌زمالاجرا برای شفافیت بودجهای را تصویب و اعلا‌م کرد.
خلاصه‌ای از مقاله:
در سازمانهای نوظهور استفاده از تکنولوژی نوین ،افزایش آگاهی مصرف کننده، روند جهانی سازی و سرمایه گذاری بر اثر فشارهای ناشی از رقابت در حال افزایش هستند.
دبیر علمی همایش «بهای تمام شده، ابزار ارتقای بهرهوری» گفت:"بی‌توجهی به اهمیت ارزیابی عملکرد مدیران و زیان فرصت‌های از دست رفته، از عمده دلایلی است که سبب شده دانش حسابداری بهای تمام شده در کشور به طور جدی مورد توجه قرار نگیرد."
دکتر یدا... مکرمی در آستانه برپایی این همایش افزود:"دامنه کاربرد حسابداری بهای تمام شده یا صنعتی در جهان بسیار گسترده است."
دبیر همایش «بهای تمام شده، ابزار ارتقای بهرهوری»، اظهار داشت:"در شرایط کنونی کشور ما، گرایش مدیران به تصمیم‌گیری بر مبنای اطلاعات بیشتر شده و فناوری اطلاعات، امکانات گسترده‌ای برای تولید اطلاعات فراهم آورده که در نتیجه، نیازهای اطلاعاتی مدیران نسبت به گذشته بسیار پیچیده‌تر و متنوع‌تر شده است." وی یادآور شد:"جامعه حسابداری زمانی می‌تواند به این نیاز پاسخ مناسب دهد که امکان استفاده از دانش نوین حسابداری صنعتی را فراهم آورده‌و شرایط را برای به‌کارگیری فنون هزینه‌یابی در محیط فعالیت‌های اقتصادی ارتقا بخشد تا مدیران بتوانند، از محصول این رشته نیازهای اطلاعاتی خود را تأمین کنند."